สมาคมนักปกครองฯชงมท.1 ปรับบทบาทการบำบัดทุกข์ บำรุงสุข ให้ผู้ว่าฯ มีอำนาจทำความเห็นแย้งอัยการที่สั่งไม่ฟ้องเหมือนเดิม
มีรายงานว่า เมื่อวันที่ ๓๐ กันยายน ๒๕๖๗ สมาคมนักปกครองแห่งประเทศไทย โดยนายสุจริต ปัจฉิมนันท์ นายกสมาคมนักปกครองแห่งประเทศไทย ทำหนังสือถึง นายอนุทิน ชาญวีรกูล รองนายกรัฐมนตรี และรัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย เรื่อง ขอแสดงความยินดี และขอเสนอข้อปรับปรุงบทบาทการบำบัดทุกข์ บำรุงสุข ของกระทรวงมหาดไทย พร้อมแนบ ข้อเสนอบทบาทการบำบัดทุกข์ บำรุงสุขของกระทรวงมหาดไทย จำนวน 1 ชุด
หนังสือดังกล่าวมีใจความว่า ด้วยสมาคมนักปกครองแห่งประเทศไทย ซึ่งก่อตั้งมาตั้งแต่ปี ๒๕๒๗ มีสาขาสมาคมฯ ทุกจังหวัดทั่วประเทศ มีสมาชิกอยู่ทั่วประเทศกว่า ๓๐,๐๐๐ คน ประกอบด้วยข้าราชการทั้งในอดีตและปัจจุบัน ทั้งเป็นและเคยเป็นข้าราชการทุกระดับของกระทรวงมหาดไทย ตั้งแต่อดีตปลัดกระทรวงมหาดไทยผู้ว่าราชการจังหวัด รองผู้ว่าราชการจังหวัด ปลัดจังหวัด นายอำเภอ ปลัดอำเภอ ข้าราราชการฝ่ายปกครองท้องถิ่น รวมทั้งกำนันผู้ใหญ่บ้าน ผู้ช่วยผู้ใหญ่บ้านและกรรมการหมู่บ้าน ขอแสดงความยินดีอย่างยิ่งที่ท่านและณะ ได้รับการโปรดเกล้าโปรดกระหม่อมแต่งตั้งให้ดำรงตำแหน่งรองนายกรัฐมนตรีและรัฐมนตรีงมหาดไทย รับผิดชอบงานของกระทรวงมหาดไทย เพื่อบำบัดทุกข์บำรุงสุขให้แก่ประชาชอำนวยความเป็นธรรมให้แก่ประชาชน ดูแลรักษาความมั่นคง ปลอดภัย ความสงบเรียบร้อยภายในของบ้านเมือง ซึ่งเป็นภารกิจที่สำคัญและมีคุณค่ายิ่งต่อประเทศชาติและประชาชนโดยรวมในครั้งนี้
โอกาสนี้ สมาคมนักปกครองแห่งประเทศไทย ขออนุญาตนำแนวคิด แนวทางและวิธีที่จะผลักดันงานบำบัดทุกข์ บำรุงสุข การอำนวยความเป็นธรรม ตามภารกิจของกระทรวงมหาดไทย ให้เกิดประสิทธิภาพและประโยชน์สูงสุดแก่ประชาชนและความเจริญของบ้านเมืองยิ่งขึ้น มาเพื่อขอเสนอให้ท่านโปรดพิจารณาดำเนินการต่อไป ดังนี้
๑.กระทรวงมหาดไทย ควรเร่งรัดสร้างความปลอดภัยในชีวิตและทรัพย์สินขอประชาชน และนักท่องเที่ยวชาวต่างชาติอย่างยั่งยืน โดยทุกจังหวัดจะต้องสนองนโยบาย “จังหวัด อำเภอ ตำบล หมู่บ้าน ปลอดภัยจากยาเสพติดและการพนัน ไม่มีสถานบริการที่ผิดกฎหมาย ไม่มีอาชญากรรมและมีการรักษาสิ่งแวดล้อมที่ชัดเจน” มีตัวชี้วัดและมีการติดตามประเมินผลที่จริงจังเป็นธรรม จังหวัดใดทำดี ผู้บริหาร ผู้ทำงานจะต้องเจริญก้าวหน้า
๒. สร้างเอกภาพให้ผู้ว่าราชการจังหวัดและนายอำเภอในการผนึกกำลัง บูรณากาการส่วนราชการและข้าราชการในภูมิภาคให้ผู้ว่าราชการจังหวัดทำงานได้อย่างเต็มกำลังสามารถ
๓. ให้ผู้ว่าราชการจังหวัดเป็นผู้เข้าไปมีบทบาทการดูแลรับผิดชอบการรักษาความปลอดภัยการรักษาความสงบเรียบร้อยและการป้องกันอาชญากรรมในภูมิภาค ทุกจังหวัดให้มากขึ้นได้ทำงานกับตำรวจอย่างใกล้ชิด โดยการปรับปรุงระเบียบกฎหมาย หรือ โดยมติคณะรัฐมนตรี ให้หน่วยงานสำนักงานตำรวจแห่งชาติที่ปฏิบัติงานในพื้นที่จังหวัดต่าง ๆ เป็นราชการบริหารส่วนภูมิภาคในจังหวัดต่าง ๆทั่วประเทศ
๔. การอำนวยความเป็นธรรม และบำบัดทุกข์ให้ประชาชนในการดำเนินคดีอาญา ขอให้ยกเลิกมาตรา ๒๑ และมาตรา ๑๔๕ ประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความอาญา ซึ่งแก้ไขเพิ่มเติมโดยประกาศคณะกรรมการรักษาความสงบเรียบร้อยแห่งชาติ ฉบับที่ ๑๑๕/๒๕๕๗ ลงวันที่ ๒๑ กรกฎาคม ๒๕๕๗ ให้ผู้บัญชาการตำรวจแห่งชาติและผู้บัญชาการตำรวจภาค มีอำนาจพิจารณาคดีและทำความเห็นแย้งพนักงานอัยการที่สั่งไม่ฟ้อง สั่งไม่อุทธรณ์ ไม่ฎีกา คดีอาญา แทนผู้ว่าราชการจังหวัด กลับไปใช้ให้เป็นอำนาจของผู้ว่าราชการจังหวัดตามเดิม
๕. ปรับปรุงการตรวจคนเข้าเมืองให้มีประสิทธิภาพ ทันสมัยยิ่งขึ้น โดยจัดตั้งกรมกิจการตรวจคนเข้าเมือง สังกัดกระทรวงมหาดไทยเพื่อรองรับการขยายตัวของจำนวนคนเท่องเที่ยวต่างชาติที่มีแนวโน้มมากยิ่งขึ้น รวมทั้งดูแลป้องกันไม่ให้มีการหลบหนีเข้าเมืองมประกอบอาชีพโดยไม่ชอบด้วยกฎหมาย
๖. ปรับปรุงอำนาจการสืบสวนสอบสวมคดีอาญาระหว่างพนักงานฝ่ายน้ำยปกครองกับเจ้าหน้าที่ตำรวจเสียใหมให้เหมาะสมชัดเจน เพื่อสร้างความเป็นธรรมแก่ประชาชนและการบังคับกฎหมายสิทธิภาพอำนวยความเป็นธรรมแก่ประชาชน และมีการตรวจสอบถ่วงดุลกันชดชอบ มีประสิทธิภาพในการบังคับใช้กฎหมายอื่นที่ไม่เป็นอาชญากรรมร้ายแรงเพื่อจัระเบียบเรียบร้อยของสังคม บ้านเมือง ทำให้การดำเนินคดีอาญาที่รวดเร็วเป็นธรรมกับประชาชน”ความยุติธรรมที่ล่าช้า คือความไม่ยุติธรรม” เช่น คดีเกี่ยวกับสิ่งแวดล้อม การพนัน สถานบริการที่ผิดกฎหมาย
๗. ควรให้ความสำคัญกับ บทบาทของกำนัน ผู้ใหญ่บ้าน ผู้ช่วยผู้ใหญ่บ้าน ซึ่งเป็นกำลังหลักที่สำคัญในการดูแลรักษาความสงบเรียบร้อยและป้องกันปัญหาอาชญากรรม การกระทำและการบริการ การอำนวยความสะดวก ดูแลความปลอดภัย ช่วยเหลือนักท่องเที่ยว ผู้เข้าเมืองทั้งชอบด้วยกฎหมายและดูแลไม่ให้มีการลักลอบเข้าเมืองโดยไม่ชอบด้วยกฎหมาย การดูแลผู้สูงอายุ การเพิ่มรายได้ลดค่าใช้จ่าย แก้ไขปัญหาความเดือดร้อนของประชาชนพัฒนาคุณภาพชีวิต การแก้ปัญหายาเสพติด อบายมุข การพนัน ในหมู่บ้านชุมชน และตำบล ฯลฯ ต้องสนับสนุนให้มีขีดความสามารถในการปฏิบัติหน้าที่ให้กับทางราชการทำงานได้อย่างเต็มที่ เพื่อบำบัดทุกข์ บำรุงสุขให้ประชาชน
สมาคมนักปกครองแห่งประเทศไทย ขอเป็นกำลังใจให้ท่านและกระทรวงมหาดไทย ประสบความสำเร็จในการปฏิบัติภารกิจการบำบัดทุกข์ บำรุงสุข ให้แก่ประชาชนอย่างดี พร้อมกับยินดีให้ความร่วมมือและสนับสนุนการดำเนินงานของกระทรวงมหาดไทยให้บรรลุเป้าหมายการบำบัดทุกข์ บำรุงสุข ดังกล่าว
จึงเรียนมาเพื่อโปรดพิจารณาดำเนินการต่อไป และขอบคุณท่านอย่างยิ่งมาพร้อมนี้
About The Author
