แก๊งอุ้มฆ่าสะดุ้ง!สภาผ่านร่างกฎหมายป้องกันการทรมาณทำให้สูญหาย

ที่รัฐสภา วันที่ 3 ก.ย.2563  สภาผู้แทนราษฎร ได้พิจารณาและให้ความเห็นชอบร่าง พ.ร.บ.ป้องกันและปราบปรามการทรมาณและการกระทำให้บุคคลสูญหาย ตามที่คณะกรรมาธิการกฎหมายและการยุติธรรมและสิทธิมนุษยชน ได้มอบหมายให้อนุกรรมาธิการการยุติธรรมที่มีนายอาดิลัน อาลีอิสเลาะ สส.จังหวัดยะลา เป็นประธานอนุฯร่างเสนอและอภิปรายถึงความเป็นมาและความจำเป็นที่ต้องมีกฎหมายดังกล่าว

โดย ส.ส. 3 คน คือนายณัฐวุฒิ บัวประทุม สส.บัญชีรายชื่อ พรรคก้าวไกล นส.เพรชดาว โต๊ะมีนา สส.บัญชีรายชื่อ พรรคภูมิใจไทย และนายกมลศักดิ์ ลีอาเมาะ สส.จังหวัดนราธิวาส พรรคประชาชาติ ได้ลุกขึ้นอภิปรายสนับสนุน

น.ส.เพชรดาว ได้อภิปรายว่า ตนเป็นผู้ได้รับผลกระทบโดยตรง โดยในปี พ.ศ. 2497 ปู่ของตนคือหะยีสุหรง ได้ถูกตำรวจสันติบาลภายใต้การบงการของรัฐบาลเผด็จการลักพาตัวจากบ้านพักไปฆ่าและอำพรางศพ ไม่ทราบว่าอยู่ที่ใด พวกพี่น้องมุสลิมได้ช่วยกันติดตามหาอย่างไม่ลดละ แต่ก็ไม่พบ และหลังจากนั้นมีคนถูกฆ่าหายไปในลักษณะเดียวกันอีก 3 คน จนเมื่อสามปีต่อมาเมื่อปีมีการเปลี่ยนแปลงรัฐบาล ทำให้มีการสอบสวนอย่างจริงจัง และมีหลักฐานคำรับสารภาพของผู้เกี่ยวข้องว่าได้นำตัวทั้งไปฆ่าถ่วงน้ำที่เกาะหนูเกาะแมว แต่ก็ยังไม่สามารถค้นหาศพได้ เนื่องจากเวลาได้ผ่านไปนานแล้ว การฆาตกรรมอำพรางกรณีนี้ แม้เวลาได้ผ่านมาถึง 66 ปีแล้ว รวมทั้งในกรณีต่างๆ เช่นทนายสมชาย และอื่นๆ อีกหลายคน ยังคงเป็นบาดแผลที่เจ็บปวดทั้งต่อตนเองและพี่น้องชาวมุสลิมมาจนกระทั่งบัดนี้

“พวกเราไม่เคยลืมความเจ็บปวดที่ผู้อำนาจรัฐกระทำต่อพวกเราแต่อย่างใด ดังนั้น จึงนับเป็นเรื่องที่น่ายินดีที่ได้มีการเสนอร่างกฎหมายฉบับนี้เข้าสู่สภา และหวังว่ารัฐบาลจะมีความจริงใจในการนำเข้าสู่กระบวนการตราเป็นกฎหมายบังคับใช้โดยเร็วต่อไป”น.ส.เพชรดาว กล่าว

หลังจากนั้น นายศุภชัย โพธิ์สุข รองประธานสภาฯ ทำหน้าที่ประธาน ได้ขอมติที่ประชุม ปรากฏว่าไม่มีผู้ใดคัดค้านแม้แต่เสียงเดียว เป็นอันว่าผ่านความเห็นชอบอย่างเป็นเอกฉันท์

ร่างกฎหมายดังกล่าว เป็นการรวมและเพิ่มเติมเนื้อหาจากทุกร่างที่มีจุดอ่อนอยู่เข้าด้วยกัน ไม่ว่าจะเป็นฉบับประชาชน ฉบับพรรคประชาชาติ รวมทั้งของนายรังสิมันต์ โรม สส.บัญชีรายชื่อ พรรคก้าวไกล ทำให้เกิดความสมบูรณ์มากยิ่งขึ้น ได้รับการยอมรับจากทุกฝ่าย เช่น กำหนดให้การกระทำที่ถือว่าเป็นการลดคุณค่าความเป็นมนุษย์ของบุคคลแม้ไม่ถึงขั้นเป็นความผิดตามกฎหมายอาญา ก็เป็นความผิดฐานย่ำยีศักดิ์ศรีความเป็นมนุษย์

ตามกฎหมายนี้หลังควบคุมตัวบุคคลต้องนำตัวไปที่ทำการของผู้จับกุมและรายงานให้นายอำเภอและอัยการท้องที่ทราบทันที รวมทั้งต้องบันทึกข้อมูลเกี่ยวกับการควบคุมตามที่กฎหมายกำหนดไว้ให้ชัดเจน ผู้บังคับบัญชาที่ไม่ดำเนินการที่จำเป็นและเหมาะสมเพื่อป้องกันการกระทำดังกล่าว ต้องระวางโทษจำคุกกึ่งหนึ่งของความผิดในแต่ละมาตรา เป็นความผิดที่ไม่มีอายุความ และให้อัยการมีอำนาจเข้าตรวจสอบและควบคุมการสอบสวนความผิดดังกล่าว ฯลฯ

กระบวนการหลังจากนี้ นายชวน หลีกภัย ประธานสภาฯ จะได้ทำหนังสือแจ้งให้นายกรัฐมนตรีทราบเพื่อพิจารณา ซึ่งหากพลเอกประยุทธ์ จันทร์โอชา นายกรัฐมนตรี เห็นชอบก็จะนำเข้า ครม.เห็นชอบ และดำเนินการตามกรรมวิธีเสนอเข้าสู่สภาเพื่อตราเป็นกฎหมายภายในระยะเวลาที่กำหนดต่อไป

About The Author